DEMANDAMOS AL GOBIERNO CESE DE SOMETER ESSALUD A UNA PERMANENTE INESTABILIDAD INSTITUCIONAL EN PERJUICIO DE LOS ASEGURADOS
Pronunciamiento
El Sindicato Central Nacional de Jubilados y Pensionistas del Perú (CENAJUPE) se dirige a todos los asegurados a EsSalud y pueblo peruano para manifestar lo siguiente:
- Al crearse el régimen de prestaciones de salud de la seguridad social, se estableció un financiamiento tripartito, basado en el principio de solidaridad y en la garantía del Estado, conforme al Convenio de la OIT, núm. 102, norma mínima de Seguridad Social; sin embargo, al inicio de la década de los 90 se eliminó el aporte de los empleadores al sistema de pensiones y el aporte de los trabajadores al sistema de salud, medida que ha contribuido a su desfinanciamiento.
- Posteriormente, para la seguridad social en salud (EsSalud), se implementaron desde el Estado políticas, concretadas en normas legales, que han profundizado su desfinanciamiento causándole problemas de sostenibilidad financiera y de capacidad de realizar inversiones para la mejora de los servicios a los asegurados. Contribuyen a este desfinanciamiento la deuda pública y privada a EsSalud y la evasión contributiva.
- Todas estas medidas han sido adoptadas sin haber tenido en consideración que se ha producido un crecimiento importante de asegurados (titulares y derechohabientes) en un número mayor a un tercio de la población del país, que con todo derecho demandan servicios suficientes, de calidad y oportunos. Tampoco consideran que se requiere realizar inversiones en infraestructura, personal asistencial y administrativo, tecnología, equipos, insumos, medicamentos y lo necesario para proveer servicios de salud de calidad.
- A los problemas de sostenibilidad financiera provocadas por las erradas políticas implementadas por el Estado se suma la ineficacia e ineficiencia en la gestión institucional de sucesivas gestiones gubernamentales que no han significado mejoras sustanciales en el acceso efectivo de los asegurados a los servicios de salud, persistiendo los problemas de brecha de personal asistencial, desabastecimiento de medicamentos y material médico; carencia de infraestructura y equipamiento, a lo que se debe añadir el hacinamiento y la demora en la atención en las emergencias, el embalse quirúrgico y la larga espera de citas para la atención, entre otros aspectos.
- A ello se suman los problemas relativos a la gobernanza institucional, como la concentración de poder en el presidente ejecutivo y su designación por parte del Gobierno que, además de designar personas no idóneas para el cargo como viene sucediendo, está expuesta a intereses políticos, al lobbismo y a la presión mediática que crea una permanente e intolerable inestabilidad institucional en perjuicio de los asegurados que demandamos cese de manera inmediata.
- En consecuencia, el Sindicato CENAJUPE afirma que el Seguro Social de Salud-EsSalud, requiere cambios estructurales, que comprenda la restitución de su autonomía técnica, administrativa, económica, financiera y presupuestal; que la designación del Presidente Ejecutivo se realice a propuesta del directorio, sin que pueda ser removido durante el período del ejercicio del cargo, salvo falta grave; restituir al directorio las facultades para la designación del Gerente General, de los Gerentes Centrales y determinar los cargos de confianza; modificar y/o derogar todas las normas legales que contribuyen a su desfinanciamiento, implementando las recomendaciones del último estudio financiero actuarial elaborado por la OIT; restituir la contribución obligatoria del Estado y los trabajadores; disponer medidas excepcionales para la recuperación efectiva de la deuda pública y privada; adoptar medidas efectivas y sostenidas para la lucha contra la corrupción que vaya más allá de lo puramente declarativo.
Lima, 24 de julio 2023 / CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL
